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瀾湄合作啟新篇,中方倡議為區域發展再添“源頭活水”

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  中新社北京8月25日電 (黃鈺欽)瀾滄江—湄公河合作第三次領導人會議24日以視頻方式舉行。中國國務院總理李克強同老撾總理通倫共同主持,柬埔寨首相洪森、緬甸總統溫敏、泰國總理巴育、越南總理阮春福出席。

  與湄公河國家分享瀾滄江全年水文信息、設立公共衛生專項資金、推動瀾湄合作同“國際陸海貿易新通道”對接……中方在此次會議上提出一系列重要合作倡議,并得到與會國家高度評價和積極響應。接受中新社采訪的學者指出,隨著瀾湄合作邁入全面發展期,區域國家聚焦“后疫情時代”關切,中方倡議及時為區域發展注入新動力,再添“源頭活水”。

  瀾湄合作因水而生、因水而興。會議期間,中方宣布將從今年開始,與湄公河國家分享瀾滄江全年水文信息,共建瀾湄水資源合作信息共享平臺,更好應對洪旱災害。這一水資源合作的提質升級受到外界廣泛關注。

  水資源合作歷來是瀾湄合作機制重點。2016年瀾湄合作首次領導人會議確立“3+5合作框架”,水資源正是五大優先合作方向之一。2018年中方提出制定“水資源合作五年行動計劃”,進一步明晰路線圖。觀察認為,中國與湄公河國家分享瀾滄江全年水文信息,是在以往汛期水文信息分享基礎上邁出的重要一步,以開放姿態傳遞出共同發展的誠意。

  云南大學國際關系研究院院長盧光盛指出,中方以責任擔當積極回應下游國家加強合作的關切與期待,有利于瀾湄國家共同預防和應對旱澇災害,更高效利用水資源。

  據了解,2020年瀾湄六國已陸續啟動實施應對氣候變化、大壩安全、飲水安全、洪旱災害管理等方面20個務實合作項目。外交學院亞洲研究所所長郭延軍分析稱,“共飲一江水”使得水資源合作受到各方關注,中方對于水資源合作提質升級的倡議展現出開放姿態和共同發展誠意,將有利于中國同相關國家增信釋疑。

  在新冠肺炎疫情蔓延的背景之下,加強公共衛生合作成為瀾湄合作不可或缺的關鍵。

  疫情發生以來,中國同湄公河國家守望相助、互施援手,有效遏制了疫情蔓延,合作抗疫“佳話不斷”。無論是湄公河國家以不同形式對中方抗疫表示堅定支持,還是中方向其派遣抗疫醫療專家組分享防控經驗,瀾湄六國公共衛生合作從未間斷。

  在此基礎之上,中方宣布將在瀾湄合作專項基金框架下設立公共衛生專項資金,在力所能及范圍內提供物資和技術支持。在觀察家看來,這一倡議將有利于流域國家公共衛生合作的機制化運行。

  “瀾湄六國人口稠密、毗鄰而居,部分國家在醫療衛生水平、疾控能力方面存在薄弱環節,加強公共衛生合作至關重要!敝袊鴩H問題研究院亞太所所長劉卿表示,瀾湄國家在禽流感、登革熱等跨境疾病防控上具備良好合作基礎,通過設立公共衛生專項資金將衛生領域合作以機制化落實,更好應對未來突發公共衛生事件。

  值得注意的是,中方在會議上再度對新冠疫苗作出承諾,提出新冠疫苗研制完成并投入使用后,將優先向湄公河國家提供,得到各方廣泛好評。對此,盧光盛指出,中方的承諾對于湄公河國家抗擊疫情具有重要作用,既體現中方對瀾湄合作的高度重視,將其置于周邊外交的優先方向,也展現出中方對疫情防控的擔當與開放態度。

  拓展貿易和互聯互通合作是瀾湄合作的另一重要看點,中方提出瀾湄合作同“國際陸海貿易新通道”對接,相關倡議被寫入《萬象宣言》之中。

  從地理位置看,瀾湄國家具有開展互聯互通的天然優勢,疫情期間中國對湄公河國家貿易、投資額更呈現出逆勢上漲。有分析指出,上述因素促使流域國家更加期待暢通貿易通道,調動中國西部、西南部以及東盟國家力量,推動區域經濟社會發展重回正軌。

  郭延軍表示,“國際陸海貿易新通道”是瀾湄合作向北的自然延伸,陸海集聚、區域聯動效應突出,兩者對接將有助于激活湄公河國家內部協同發展,并為中國中西部發展提供良好機遇,促進維護產業鏈供應鏈穩定,更好服務“一帶一路”建設。

  不僅如此,中方還積極推動瀾湄合作同大湄公河次區域經濟合作、三河流域機制、湄公河委員會等機制之間的交流合作。在外界看來,瀾湄合作已成為中國同東盟國家開展次區域合作典范。

  劉卿分析指出,中方開放的合作態度得到區域國家積極響應將產生輻射效應,促進流域各國在“后疫情時代”加強區域一體化,在多邊主義框架內共同應對全球性挑戰。(完)

【編輯:黃鈺涵】

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